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[행정학] 정책과 기획

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레포트/법학행정

다.
정책과 기획

제1장 목표(goal)설정

제1절 행정목표(goal)

1. 의 의
- 행정이 달성하고자 하는 바람직한 future(미래)의 상태

2. 목표(goal)의 유형
1) C. Perrow의 분류 : 公式(공식)성의 여부를 기준
① 公式(공식)적 목표(goal) - 공시적으로 표방한 선언적인 문장형식을 지님. 政府조직법, 직제,
정관, 공직자윤리법 등에 나와 있는 목표(goal)들
② 실질적 목표(goal) 〓 운영목표(goal) - 사실상 현실적으로 추구하는 목표(goal)
2) A. Etzioni의 기능별 분류
① 질서목표(goal)
- 강제적 조직(경찰소, 교도소)이 내세우는 목표(goal). 사회질서유지를 위하여
② 경title(제목)표(goal)
- 공리적 조직(기업, 공사)이 내세우는 목표(goal)로서 재화를 생산, 분배
③ 文化적 목표(goal)
- 규범적 조직(대학, 학교)이 내세우는 목표(goal)로서 文化가치를 창조, 유지, 발전시키 고 상징적 가치의 창출

3. 목표(goal)의 변동
1) 목표(goal)의 전환(Goal Displacement) 〓 전치, 왜곡, 도치
① 의미
- 조직목표(goal)를 왜곡하는 현상으로 수단의 목적화를 의미
② Cause
㉠ 소수간부의 권력욕(과두제의 철칙) : R. Michels
㉡ 규칙?법규에 대한 집착(동조과잉현상) : Merton & Gouldner
㉢ 하위목표(goal)를 상위목표(goal)보다 더 중시 : Werner & Havens
㉣ 전文化와 할거주의 : Selznick
㉤ alteration(변화) 에의 저항 : Blau
2) 목표(goal)의 승계
원래목표(goal)가 성취되었거나 실현될 수 없을 때 새로운 목표(goal)를 발견하여 설정하는 것
3) 목표(goal)의 다원화와 확대
① 목표(goal)의 다원화
- 본래의 목표(goal)에 새로운 목표(goal)를 추가하는 것
② 목표(goal)의 확대
- 목표(goal)의 범위를 확장하는 것. 목표(goal)의 축소와 상반됨
4) 목표(goal)간의 비중변동
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